Contractul de 33 milioane lei pentru modernizarea a 19 străzi din Pașcani a fost contestat de Daroconstruct după atribuirea către Eky Sam.
Modernizarea străzilor din Pașcani ar putea întârzia după ce unul dintre cei trei ofertanți a contestat rezultatul licitației pentru contractul în valoare de peste 33 de milioane de lei. După evaluarea ofertelor, Primăria Pașcani a declarat câștigătoare compania Eky Sam din Târgu Frumos, în timp ce ofertele depuse de Daroconstruct și Conest au fost respinse. Decizia este analizată acum de Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC).
Investiția este finanțată prin Programul Regional Nord-Est 2021–2027 și vizează modernizarea infrastructurii rutiere și a transportului public din municipiu.
Investiția include 19 străzi, sensuri giratorii și stații inteligente
Contractul scos la licitație de Primăria Pașcani are o valoare estimată de peste 33 milioane de lei și prevede:
* modernizarea a 19 străzi;
* amenajarea a două sensuri giratorii;
* realizarea a 60 de stații de transport public inteligente („smart”).
Licitația a fost lansată în ianuarie 2026, iar ofertele au fost deschise în luna martie. În prima parte a lunii iunie, autoritatea contractantă a finalizat evaluarea și a desemnat drept câștigătoare oferta depusă de Eky Sam.
De ce au fost respinse celelalte două oferte
Potrivit documentelor procedurii, toate cele trei companii au trecut etapa de evaluare tehnică. Diferențele au apărut în analiza financiară.
Oferta Conest a fost respinsă deoarece valoarea propusă a depășit bugetul estimat al contractului.
În cazul Daroconstruct, comisia de evaluare a considerat că propunerea financiară conține neconcordanțe privind costurile cu manopera și că nu sunt respectate nivelurile minime legale pentru remunerarea personalului.
Mai mult, reprezentanții Primăriei Pașcani au apreciat că explicațiile transmise ulterior, în cadrul procedurii de clarificări, modifică oferta financiară inițială, aspect interzis de legislația privind achizițiile publice.
Daroconstruct contestă interpretarea Primăriei
Compania ieșeană respinge concluziile comisiei de evaluare și susține că documentele au fost interpretate într-o manieră excesiv de formală.
Potrivit contestației depuse la CNSC, diferențele identificate în documentație reprezintă doar o eroare de redactare și nu afectează valoarea totală a ofertei sau prețurile asumate.
În documentul transmis Consiliului, societatea arată:
„Este evident că intenția subscrisei nu a fost aceea de a remunera aceeași categorie de personal cu două tarife diferite pentru aceeași activitate (…) Neconcordanța identificată reprezintă exclusiv o eroare de reflectare (…) fără impact asupra costului total al resursei și fără impact asupra valorii ofertei.”
Reprezentanții companiei susțin că răspunsul transmis la solicitarea de clarificări nu a modificat oferta financiară, ci doar a explicat modul în care trebuie interpretate informațiile deja existente în documentație.
De asemenea, Daroconstruct afirmă că autoritatea contractantă a confundat o explicație tehnică cu o modificare a ofertei, deși nu au fost introduse elemente noi și nu a fost creat niciun avantaj concurențial.
CNSC va decide dacă procedura trebuie reluată
Contestația se află în prezent pe masa Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor, instituția care va analiza legalitatea deciziei de atribuire.
În funcție de hotărârea CNSC, există mai multe scenarii posibile:
* menținerea rezultatului licitației și semnarea contractului cu Eky Sam;
* obligarea Primăriei Pașcani la reevaluarea ofertei depuse de Daroconstruct;
* anularea parțială sau totală a procedurii, dacă vor fi identificate nereguli în procesul de evaluare.
Până la pronunțarea unei decizii definitive, contractul nu poate fi semnat.
O investiție importantă pentru municipiul Pașcani
Proiectul reprezintă una dintre cele mai consistente investiții în infrastructura urbană din municipiul Pașcani finanțate prin Programul Regional Nord-Est 2021–2027.
Pe lângă modernizarea celor 19 străzi, investiția urmărește îmbunătățirea mobilității urbane prin amenajarea de noi sensuri giratorii și introducerea unor stații de transport public inteligente, dotate cu sisteme moderne de informare a călătorilor.
Decizia CNSC va stabili dacă procedura de atribuire poate continua în forma actuală sau dacă evaluarea ofertelor va trebui reluată.
