Bursele sociale din perioada vacanței sunt vizate de o schimbare a regulilor. Senatorul ieșean Lucian Rusu cere Ministerului Educației să retragă măsura.
Bursele sociale din vacanță ar urma să dispară, în forma actuală a unui proiect pus în consultare publică de Ministerul Educației și Cercetării. Senatorul de Iași Lucian Rusu critică modificarea și solicită ministerului să păstreze plata sprijinului și în perioadele fără cursuri, argumentând că măsura ar afecta în primul rând copiii din familiile vulnerabile și ar putea accentua problemele de participare școlară, în special în comunitățile sărace și în mediul rural.
Proiectul publicat de Ministerul Educației și Cercetării pe 17 august 2026 modifică metodologia-cadru privind bursele școlare. Documentul se află în etapa de consultare publică, așadar prevederile propuse nu sunt încă reguli definitive.
Una dintre cele mai importante schimbări privește perioada pentru care elevii pot primi bursa socială. Textul propus stabilește că bursele de merit, sociale și tehnologice vor fi acordate „în perioada cursurilor școlare, inclusiv în perioada pregătirii practice”. Pentru anul școlar 2026-2027, cuantumul bursei sociale rămâne stabilit la 300 de lei pe lună.
Bursele sociale sunt prevăzute în regulile actuale
Modificarea este importantă pentru că schimbă principiul aplicat în prezent.
Metodologia aflată acum în vigoare prevede explicit că bursele sociale se acordă și în perioada vacanțelor școlare. Există anumite excepții pentru vacanța de vară, de exemplu în cazul elevilor care nu au promovat anul sau în alte situații prevăzute de metodologie.
Prin proiectul pus în consultare, această regulă ar fi eliminată. Articolul care stabilește plata burselor sociale în timpul vacanțelor este modificat, iar alineatele care reglementau excepțiile pentru vacanța de vară sunt propuse pentru abrogare. În practică, bursa socială ar fi legată de perioada efectivă a cursurilor, cu unele prelungiri pentru elevii aflați în anii terminali și care participă la examenele naționale sau de certificare. (Ministerul Educației)
Pentru absolvenții clasei a VIII-a, de exemplu, bursele sociale și de merit ar putea fi acordate până la afișarea rezultatelor finale la Evaluarea Națională, cu condiția prezentării la examen. O prevedere asemănătoare este propusă pentru absolvenții de liceu care participă la prima sesiune a Bacalaureatului. (Ministerul Educației)
Lucian Rusu: „Problemele unei familii nu dispar în vacanță”
Senatorul de Iași Lucian Rusu cere Ministerului Educației și Cercetării să reanalizeze proiectul și să mențină plata burselor sociale pe întreaga durată a anului, inclusiv în vacanțe.
El susține că evaluarea măsurii trebuie făcută dincolo de impactul imediat asupra bugetului și raportată la situația familiilor care beneficiază de acest sprijin.
„Propunerea de a opri plata burselor sociale în timpul vacanțelor pornește de la o premisă greșită: că dificultățile unui copil există doar cât timp este la școală. În realitate, problemele unei familii nu dispar în vacanță. Facturile trebuie plătite, copiii trebuie hrăniți, iar pregătirea pentru noul an școlar începe tocmai în lunile de vară”, a declarat senatorul Lucian Rusu.
Parlamentarul ieșean pune problema și în perspectiva diferențelor economice dintre regiuni și dintre mediul urban și cel rural.
„Ca senator de Iași, privesc această măsură și prin realitatea Moldovei. Regiunea noastră se confruntă de ani de zile cu niveluri ridicate ale sărăciei și cu riscul abandonului școlar. Pentru multe familii, bursa socială reprezintă un sprijin care poate face diferența dintre continuarea studiilor și renunțarea la școală”, afirmă Lucian Rusu.
România continuă să aibă cea mai mare rată de părăsire timpurie a școlii din UE
Argumentul privind abandonul școlar trebuie privit în raport cu indicatorii educaționali ai României.
Potrivit datelor Eurostat publicate în iunie 2026, 15,5% dintre tinerii români cu vârste între 18 și 24 de ani au părăsit timpuriu educația și formarea în 2025. România avea astfel cea mai mare rată din Uniunea Europeană, în timp ce media europeană era de 9,1%. Obiectivul stabilit la nivelul UE pentru anul 2030 este coborârea indicatorului sub 9%.
Diferențele dintre sat și oraș sunt și mai mari.
Raportul de țară pentru România publicat de Comisia Europeană în 2026 indică o rată a părăsirii timpurii a școlii de 23,7% în mediul rural, comparativ cu 4,6% în mediul urban. Documentul atrage atenția asupra accesului mai dificil la educație în comunitățile rurale și asupra diferențelor importante de rezultate școlare.
Datele Ministerului Educației confirmă aceeași vulnerabilitate. Pentru cohorta școlară analizată în anul 2023-2024, rata abandonului pe parcursul ciclului primar și gimnazial era de 16,1% în rural, față de 0,9% în urban. Aproape o cincime dintre elevii din cohorta rurală analizată s-au pierdut din sistem pe parcursul celor două cicluri de învățământ.
Aceste cifre nu demonstrează, prin ele însele, că eliminarea burselor în vacanțe va produce automat o creștere a abandonului. Ele arată însă că modificarea este propusă într-un sistem educațional în care vulnerabilitatea economică și participarea școlară sunt deja probleme structurale, în special în mediul rural.
Bursa socială are explicit rolul de a susține participarea la educație
Bursa socială este destinată elevilor aflați în situații socioeconomice sau familiale vulnerabile. În anul școlar 2025-2026, valoarea stabilită de Guvern a fost de 300 de lei lunar, iar aceeași sumă este prevăzută în proiect și pentru anul școlar următor.
Ministerul Educației a descris anterior bursele sociale drept un instrument care contribuie la aducerea și menținerea copiilor în școală. În documentele oficiale privind sistemul de burse, beneficiarii includ, în funcție de criterii, elevi din familii cu venituri reduse, copii orfani, copii aflați sub măsuri de protecție, precum și elevi cu anumite situații medicale.
Tocmai această funcție socială se află în centrul criticilor formulate de senatorul ieșean.
„Bursa socială nu este un premiu și nici o formă de asistență acordată fără scop. Este una dintre puținele politici publice care ajunge direct la copiii aflați în situații vulnerabile și îi ajută să își continue educația. Dacă vrem mai puțini copii care abandonează școala, nu putem reduce tocmai instrumentele care îi ajută să rămână în sistem”, susține Lucian Rusu.
Miza reală este raportul dintre economia bugetară și costul social
Din perspectiva politicii publice, discuția depășește valoarea lunară de 300 de lei.
O eventuală restrângere a perioadei de acordare generează o economie pentru bugetul statului, însă analiza completă ar trebui să includă numărul elevilor afectați, economia totală estimată și efectele asupra familiilor beneficiare. În proiectul publicat, modificarea perioadei de acordare apare împreună cu alte schimbări privind criteriile și verificarea beneficiarilor.
În același timp, statul finanțează separat programe pentru reducerea abandonului școlar. Programul Național pentru Reducerea Abandonului Școlar, finanțat inclusiv prin PNRR, vizează unitățile cu risc ridicat și mediu și urmărește menținerea elevilor în sistem și îmbunătățirea tranziției către nivelurile superioare de educație.
Apare astfel o întrebare legitimă de politică publică: care este economia netă obținută prin suspendarea burselor sociale în vacanțe și cum se raportează aceasta la costurile suportate de stat pentru combaterea abandonului școlar și a excluziunii educaționale?
Un răspuns riguros necesită o evaluare de impact și date privind numărul beneficiarilor. Simplul cuantum al bursei nu este suficient pentru a stabili eficiența măsurii.
Lucian Rusu cere ca proiectul să fie revizuit înainte de adoptare.
„Economiile bugetare nu trebuie făcute pe seama copiilor care au cea mai mare nevoie de sprijin. Susțin menținerea burselor sociale inclusiv pe durata vacanțelor școlare și solicit Ministerului Educației și Cercetării să reanalizeze această măsură. Educația trebuie să reducă inegalitățile, nu să le adâncească”, a transmis senatorul de Iași.
Proiectul Ministerului Educației se află în procedură de consultare publică. Forma finală poate fi modificată înainte ca noile reguli privind bursele elevilor să fie aprobate de Guvern.
