Primăria Dolhești, obligată să plătească aproape 3,6 milioane de lei către Danlin XXL
Primăria Dolhești trebuie să achite aproape 3,6 milioane de lei constructorului Danlin XXL pentru două facturi neachitate aferente lucrărilor de modernizare a drumurilor din comună. Peste un milion de lei din suma stabilită de Tribunalul Iași reprezintă penalități acumulate pentru întârzierea plăților, iar acestea continuă să fie calculate până la stingerea datoriei.
Litigiul este înregistrat la Tribunalul Iași, în dosarul 1453/99/2026, având ca obiect o ordonanță de plată în materia achizițiilor publice. Danlin XXL figurează ca reclamant, iar UAT Comuna Dolhești ca pârât.
Hotărârea privește un contract încheiat în aprilie 2024 pentru reabilitarea și modernizarea unor drumuri comunale și sătești din Dolhești.
Primăria Dolhești și Danlin XXL: de unde provine datoria
Proiectul rutier a beneficiat de o finanțare de 9 milioane de lei de la bugetul de stat, prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”.
Lucrările au fost finalizate și recepționate în octombrie 2024.
În urma modificărilor și ajustărilor efectuate pe durata contractului, valoarea finală a lucrărilor a ajuns la aproximativ 11,2 milioane de lei, inclusiv TVA.
Primăria Dolhești achitase aproximativ 8,7 milioane de lei, însă două facturi emise în noiembrie 2024, în valoare cumulată de aproximativ 2,5 milioane de lei, au rămas neachitate.
Constructorul a apelat la instanță în martie 2026 pentru recuperarea sumelor restante. Existența dosarului și identitatea celor două părți sunt confirmate de datele publice ale instanțelor.
Peste un milion de lei reprezintă numai penalități
Consecința financiară a întârzierii este semnificativă.
Contractul prevedea penalități de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere. Raportat la întreaga sumă restantă, acestea ajung la aproximativ 2.500 de lei pe zi.
Pentru perioada cuprinsă între 29 decembrie 2024 și 10 martie 2026, Tribunalul a stabilit penalități de aproximativ 1,09 milioane de lei.
La acestea se adaugă cei aproximativ 2,5 milioane de lei reprezentând valoarea facturilor neachitate.
În total, obligația de plată se apropie astfel de 3,6 milioane de lei. Potrivit hotărârii relatate public, penalitățile continuă să curgă până la achitarea integrală a debitului.
Pentru bugetul unei comune, diferența dintre suma inițial restantă și valoarea totală ajunsă la plată este relevantă: penalitățile reprezintă deja peste 40% din valoarea facturilor neachitate.
Primăria a contestat modul de calcul al lucrărilor
În proces, Primăria Dolhești a contestat inclusiv modul în care fusese ajustat prețul lucrărilor.
Administrația locală a susținut că majorările trebuiau calculate separat pentru fiecare situație de plată și a solicitat efectuarea unei expertize contabile.
Un alt argument a vizat documentele prin care valoarea contractului fusese modificată. Primăria a arătat că acestea ar fi fost redactate de constructor și transmise ulterior administrației pentru semnare.
Instanța nu a reținut aceste argumente.
Potrivit motivării prezentate în informațiile publice despre dosar, cele două acte adiționale și anexele privind valorile lucrărilor purtau și semnătura reprezentantului administrației locale. Tribunalul a considerat astfel că autoritatea contractantă acceptase modificările și valoarea finală a contractului.
Recepția lucrărilor nu fusese, de asemenea, contestată.
Lipsa banilor în buget nu a înlăturat obligația de plată
Primăria Dolhești a invocat în apărare și problemele legate de disponibilitățile bugetare.
Printre argumente s-au numărat întârzierea adoptării bugetului de stat și lipsa unor venituri necesare pentru efectuarea plăților.
Tribunalul a apreciat însă că dificultățile financiare ale administrației nu înlătură obligațiile contractuale asumate.
În plus, o solicitare de eșalonare a datoriei transmisă de Primăria Dolhești constructorului în octombrie 2025 a fost interpretată de instanță drept o recunoaștere a existenței debitului.
Primăria trebuie să suporte și cheltuielile de judecată
Pe lângă facturile restante și penalități, comuna trebuie să achite aproximativ 12.500 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Termenul de plată stabilit este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii.
Decizia este executorie, însă poate fi contestată prin procedura prevăzută de lege. Informațiile publice disponibile confirmă că litigiul a fost deschis la 11 martie 2026 și are natura unei ordonanțe de plată în cadrul unui litigiu privind achizițiile publice.
Penalitățile arată costul întârzierilor la plata investițiilor publice
Cazul de la Dolhești evidențiază o problemă cu impact direct asupra bugetelor locale: facturile neachitate la timp pentru investiții deja executate pot genera costuri suplimentare considerabile.
În acest caz, o restanță de aproximativ 2,5 milioane de lei a generat deja penalități de peste un milion de lei.
La o penalitate contractuală de 0,1% pe zi, fiecare lună suplimentară de întârziere poate adăuga zeci de mii de lei la suma totală.
Situația este cu atât mai relevantă în cazul proiectelor realizate prin programe naționale de investiții, unde finanțarea de la bugetul de stat trebuie corelată cu obligațiile contractuale asumate de autoritățile locale față de constructori.
Pentru Primăria Dolhești, miza imediată este stingerea debitului pentru a opri acumularea penalităților și limitarea impactului asupra bugetului local.
Pot să-i fac și o imagine reprezentativă generală, pe stilul articolelor de infrastructură, cu primărie + drum în lucru, fără text pe imagine.
